湖北：深度解读《高水平推进武汉科技金融中心建设的工作方案》文件精神

金融是科技创新的重要推动力。武汉市作为全国科教重镇，具有发展科技金融的良好土壤。今年8月14日，经湖北省人民政府同意，湖北省委金融办等八部门联合印发《高水平推进武汉科技金融中心建设的工作方案》。日前，湖北省政府新闻办召开新闻发布会，解读文件精神，并回答记者提问。

图片为新闻发布会实录网页截图

据会上介绍，《高水平推进武汉科技金融中心建设的工作方案》包括总体要求、强化武汉科技金融中心功能定位、重构功能完备的科技金融服务体系、切实强化服务保障四部分，重点任务涉及5个方面、25条具体落实措施。

一是聚焦提升规模，广泛集聚科技金融资源。积极争取国家科技金融政策和资源支持，优化集成科技金融政策，打造科技金融线下“广交会”、线上“淘宝网”两大综合服务平台，高标准建设光谷科创金融集聚区，打造武汉科技金融人才港，推动金融政策、平台、机构、资本、人才等资源要素加速汇聚。

二是聚焦引领示范，大力推进科技金融改革试验。支持武汉申创全国科创金融改革试验区。高水平建设东湖科技保险创新示范区，积极争取知识产权金融生态综合试点、资本市场金融科技创新试点等国家金融改革试点示范项目落地湖北，努力形成一批全国“首批”“首个”等湖北经验和制度性成果。

三是聚焦夯实基础，系统优化科技金融生态。重塑全牌照、全业态的金融机构与配套中介体系，完善科技金融经营管理服务机制，优化创新科技人才贷、研发贷、中试贷、创业担保贷、共赢贷等金融产品，推广“301”线上信用快贷模式，为科技创新企业提供全链条、全流程金融服务。

四是聚焦资源流动，进一步增强辐射力影响力。打造中国光谷“科创路演中心”、建设国家技术转移中部中心，探索开展跨区域科技金融对接活动，实施跨境融资便利化试点，促进科技金融资源跨区域高效流动，实现科技、产业、金融大空间良性循环，更加有效地辐射带动更广区域创新发展。

五是聚焦改革创新，重构科技金融服务体系。重构政府引导基金体系，打造具有全国影响力的风投创投中心，撬动社会资本组建规模庞大的“创投+产投”基金群，提供“从0到1、从1到2、从2到N”的股权融资服务。重构政府公共增信体系，持续深化三项信用贷款改革，完善科技担保体系，数据增信和财政增信两手并用，为科技型企业提供“轻资产、宽信用、便利化”融资服务。重构企业挂牌上市引导服务体系，利用好债券市场“科技板”、区域性股权市场“科技创新专板”、创业板和科创板等多层次资本市场，推动科技型企业发债、梯次申报上市。

湖北省委金融办副主任、省地方金融管理局副局长朱华在回答媒体记者提问时表示，建设武汉科技金融中心是湖北省委、省政府为促进科技创新和产业创新融合发展，培育壮大新质生产力的重要部署。下一步工作将着力提升武汉科技金融中心能级，推进科技金融改革创新，强化资本市场支持科技创新力度，完善科技金融担保增信机制，打造良好科技金融生态。

值得关注的是，资本市场在“科技-产业-金融”的循环中发挥关键枢纽作用。

在强化资本市场支持科技创新力度方面，武汉将实施企业上市“黄鹤凌云”计划，完善科技型上市后备企业认定标准，每年精选100家实施重点培育。完善区域性股权市场科技金融综合服务体系，扩容“科技创新专板”。实施“千企股改”行动，引导符合条件的科技型企业运用三四板“绿色通道”和“公示审核”对接机制快速申报新三板挂牌。支持科技型企业通过上市融资、并购重组、发行债券等方式发展壮大。分类推进国有资产证券化，放大国有科技型企业资本。